Crisis postelectoral de Perú de 2021
01/09/2025 · Actualizado: 25/06/2026

La crisis postelectoral del Perú de 2021 surgió tras las acusaciones de fraude presentadas por el movimiento fujimorista después del conteo oficial de votos para la segunda vuelta electoral celebrada el domingo 6 de junio. Estas denuncias, impulsadas por Fuerza Popular y su candidata Keiko Fujimori, provocaron un ciclo de protestas y acciones legales que desafiaban los resultados emitidos por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
El presente artículo aborda las dinámicas políticas y jurídicas que surgieron durante este período, incluyendo las acusaciones sin evidencia de fraude electoral y la negativa a reconocer la victoria de Pedro Castillo. Se examinan los esfuerzos del movimiento fujimorista para revertir el resultado mediante demandas judiciales y su impacto en la estabilidad política peruana, culminando con la proclamación oficial de Castillo como presidente electo el 19 de julio de 2021.
- Resumen
- Acontecimientos El 6 de junio de 2021, Perú celebró las elecciones generales que definirían al próximo presidente del país. El conteo oficial de votos para la segunda vuelta electoral reveló una victoria ajustada para Pedro Castillo sobre Keiko Fujimori, lo cual desencadenó un ciclo de protestas y acciones legales por parte del movimiento fujimorista. Este período postelectoral se caracterizó por acusaciones de fraude, esfuerzos judiciales y mediáticos para revertir los resultados, y la negativa de reconocer la victoria de Pedro Castillo.
- Acusaciones previas de fraude electoral Las acusaciones de fraude electoral no comenzaron con las elecciones generales de 2021, sino que se remontan a elecciones anteriores. En las primarias celebradas en abril de ese año, Rafael López Aliaga, quien quedó en tercer lugar y fuera del balotaje, denunció supuestas irregularidades en el proceso electoral. Su partido político, Renovación Popular, solicitó la revisión exhaustiva de todas las actas a nivel nacional para reconocer los resultados oficiales.
- Compromisos electorales durante la campaña Con el inicio de la campaña del balotaje, Pedro Castillo y Keiko Fujimori suscribieron diversos compromisos con la institucionalidad democrática y el respeto al orden constitucional. Estos acuerdos incluyeron la "Proclama Ciudadana", redactada por las iglesias católica y evangélica, junto a organizaciones civiles. En este documento, ambos candidatos declararon su compromiso de reconocer los resultados electorales independientemente del resultado final.
- Incidentes durante el desarrollo de los comicios Durante el escrutinio de votos, se reportaron varios incidentes aislados relacionados con las mesas de sufragio y las cédulas de votación. Estos incluyeron llenado irregular por parte de personeros de ambas organizaciones políticas, denuncias sobre supuestas manipulaciones en la entrada de los locales de votación y marcas irregulares en las papeletas.
- Publicación de los resultados preliminares (boca de urna y conteo rápido) Tras la jornada electoral, Ipsos Perú difundió un flash electoral a boca de urna que mostraba una ventaja ajustada para Keiko Fujimori sobre Pedro Castillo. Horas después, el conteo rápido reveló un empate técnico entre ambos candidatos.
- Conteo de votos por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) La ONPE dio a conocer los primeros resultados oficiales, mostrando una ventaja inicial para Keiko Fujimori. Sin embargo, conforme se contabilizaron las actas rurales y del extranjero, el conteo oficial cambió en favor de Pedro Castillo.
- Demandas ante los Jurados Electorales Especiales (JEE) El 9 de junio, Fuerza Popular anunció la formulación de recursos de nulidad contra 887 actas de sufragio pertenecientes a áreas donde había triunfado Pedro Castillo. Estas denuncias fueron calificadas por sectores afines a Perú Libre como una maniobra para negar el derecho a la participación política.
- Apelaciones ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) El 23 de junio, Fuerza Popular presentó apelaciones a los recursos de nulidad que habían sido rechazados por el JEE. Sin embargo, estas solicitudes fueron desestimadas por mayoría en el pleno del JNE.
- Solicitud de auditoría electoral a la
- Proceso judicial habeas data El Poder Judicial ordenó a la ONPE entregar una lista de votantes a Fuerza Popular mediante un procedimiento legal conocido como habeas data. Este proceso judicial buscaba proporcionar información detallada sobre los electores que habían participado en las elecciones generales, específicamente para identificar posibles irregularidades en la firma y huella digital de los miembros de mesa.
- Teoría del fraude Políticos y medios afirman repetidamente la existencia de un supuesto fraude electoral en las elecciones generales de Perú de 2021, a pesar de carecer de evidencias concretas. Keiko Fujimori, junto con otros líderes políticos como Carlos Rospigliosi y Rafael López-Aliaga, han mantenido una posición firme sobre la existencia del fraude desde el día posterior al conteo oficial de votos.
Resumen
La crisis postelectoral del Perú de 2021 surgió tras las elecciones generales celebradas en junio. La candidata Keiko Fujimori y su partido Fuerza Popular acusaron un supuesto fraude electoral, basándose en denuncias infundadas sobre manipulación de actas y votos de fallecidos. Estas afirmaciones carecieron de evidencia concreta y fueron desestimadas por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y observadores internacionales que calificaron las elecciones como libres y justas. A pesar de ello, Fuerza Popular mantuvo su postura sobre el fraude electoral, lo cual ha dificultado la normalización política en Perú
Acontecimientos El 6 de junio de 2021, Perú celebró las elecciones generales que definirían al próximo presidente del país. El conteo oficial de votos para la segunda vuelta electoral reveló una victoria ajustada para Pedro Castillo sobre Keiko Fujimori, lo cual desencadenó un ciclo de protestas y acciones legales por parte del movimiento fujimorista. Este período postelectoral se caracterizó por acusaciones de fraude, esfuerzos judiciales y mediáticos para revertir los resultados, y la negativa de reconocer la victoria de Pedro Castillo.
Tras las elecciones, Fuerza Popular, el partido político de Keiko Fujimori, presentó numerosos recursos legales con el objetivo de desafiar los resultados oficiales. Estas acciones incluyeron 945 solicitudes de nulidad de actas electorales y demandas ante tribunales judiciales. La mayoría de estas peticiones fueron rechazadas por los Jurados Electorales Especiales (JEE), quienes declararon infundadas las acusaciones de irregularidades en el proceso electoral.
El 19 de julio, tras varios meses de litigios y protestas, la ONPE proclamó oficialmente a Pedro Castillo como presidente electo. Este hecho marcó un punto final al ciclo de controversias postelectorales que habían desafiado la estabilidad política del país durante varias semanas.
Acusaciones previas de fraude electoral Las acusaciones de fraude electoral no comenzaron con las elecciones generales de 2021, sino que se remontan a elecciones anteriores. En las primarias celebradas en abril de ese año, Rafael López Aliaga, quien quedó en tercer lugar y fuera del balotaje, denunció supuestas irregularidades en el proceso electoral. Su partido político, Renovación Popular, solicitó la revisión exhaustiva de todas las actas a nivel nacional para reconocer los resultados oficiales.
El JNE rechazó esta solicitud debido al envío fuera del calendario electoral y por falta de evidencia concreta que apoyara estas acusaciones. Sin embargo, estas denuncias preexistentes contribuyeron a crear un ambiente propicio para las posteriores acusaciones de fraude durante la segunda vuelta.
Compromisos electorales durante la campaña Con el inicio de la campaña del balotaje, Pedro Castillo y Keiko Fujimori suscribieron diversos compromisos con la institucionalidad democrática y el respeto al orden constitucional. Estos acuerdos incluyeron la "Proclama Ciudadana", redactada por las iglesias católica y evangélica, junto a organizaciones civiles. En este documento, ambos candidatos declararon su compromiso de reconocer los resultados electorales independientemente del resultado final.
Tras el conteo oficial de votos que favoreció a Castillo, Fuerza Popular desestimó estos acuerdos y continuó con sus esfuerzos para revertir los resultados. Este cambio en la postura política del partido fujimorista generó un clima de incertidumbre y polarización.
Incidentes durante el desarrollo de los comicios Durante el escrutinio de votos, se reportaron varios incidentes aislados relacionados con las mesas de sufragio y las cédulas de votación. Estos incluyeron llenado irregular por parte de personeros de ambas organizaciones políticas, denuncias sobre supuestas manipulaciones en la entrada de los locales de votación y marcas irregulares en las papeletas.
Por ejemplo, en Carabayllo (Lima), se acusó a un personero de Perú Libre de escribir líneas irregulares en el área de votación para Fuerza Popular. En Tumbes, una personera de Fuerza Popular marcó tres cédulas a favor de Keiko Fujimori. Estos incidentes, aunque aislados y desestimados por la ONPE, fueron utilizados por los partidarios de Fujimori para respaldar sus acusaciones de fraude.
Publicación de los resultados preliminares (boca de urna y conteo rápido) Tras la jornada electoral, Ipsos Perú difundió un flash electoral a boca de urna que mostraba una ventaja ajustada para Keiko Fujimori sobre Pedro Castillo. Horas después, el conteo rápido reveló un empate técnico entre ambos candidatos.
El 15 de junio, la ONPE publicó los resultados finales del balotaje, donde Pedro Castillo obtuvo una ventaja mínima sobre Keiko Fujimori por apenas 44 mil votos. Este margen estrecho fue utilizado por el movimiento fujimorista para reforzar sus acusaciones de fraude.
Conteo de votos por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) La ONPE dio a conocer los primeros resultados oficiales, mostrando una ventaja inicial para Keiko Fujimori. Sin embargo, conforme se contabilizaron las actas rurales y del extranjero, el conteo oficial cambió en favor de Pedro Castillo.
Las denuncias de Fuerza Popular sobre la estrategia supuesta de Perú Libre para dilatar los resultados fueron desestimadas por la ONPE. Estos primeros indicios de fraude fueron rebatidos por los entes electorales nacionales, quienes confirmaron que Pedro Castillo superaba en número de votos a Keiko Fujimori.
Demandas ante los Jurados Electorales Especiales (JEE) El 9 de junio, Fuerza Popular anunció la formulación de recursos de nulidad contra 887 actas de sufragio pertenecientes a áreas donde había triunfado Pedro Castillo. Estas denuncias fueron calificadas por sectores afines a Perú Libre como una maniobra para negar el derecho a la participación política.
Para el 19 de junio, en su totalidad, los recursos de nulidad presentados por Fuerza Popular fueron declarados improcedentes e infundados. El JEE descartó cualquier aproximación al fraude electoral, confirmando la legitimidad de los resultados oficiales.
Apelaciones ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) El 23 de junio, Fuerza Popular presentó apelaciones a los recursos de nulidad que habían sido rechazados por el JEE. Sin embargo, estas solicitudes fueron desestimadas por mayoría en el pleno del JNE.
Este fallo judicial representó un golpe significativo para quienes sostenían la tesis del fraude electoral. El rechazo de las apelaciones confirmó oficialmente la legitimidad de los resultados oficiales, lo que contribuyó a desacreditar las acusaciones de Fuerza Popular.
Solicitud de auditoría electoral a la
Organización de Estados Americanos OEA El de junio tras los primeros rechazos de los recursos de nulidad por parte del JEE Keiko Fujimori solicitó a la OEA una auditoría electoral para revisar los resultados de las elecciones generales Sin embargo el gobierno peruano rechazó esta solicitud argumentando que la instancia competente era el JNE y que los informes positivos de observadores internacionales confirmaban la transparencia del proceso
El intento fallido de reunirse con Luis Almagro, Secretario General de la OEA, en Washington D. C., evidenció la falta de apoyo internacional para las acusaciones de fraude presentadas por Fuerza Popular. Este hecho marcó un punto de inflexión en la crisis postelectoral, ya que reforzó la posición oficial sobre la legitimidad del proceso electoral.
Proceso judicial habeas data El Poder Judicial ordenó a la ONPE entregar una lista de votantes a Fuerza Popular mediante un procedimiento legal conocido como habeas data. Este proceso judicial buscaba proporcionar información detallada sobre los electores que habían participado en las elecciones generales, específicamente para identificar posibles irregularidades en la firma y huella digital de los miembros de mesa.
La ONPE consideró el cumplimiento de esta orden judicial como materialmente inejecutable debido a razones técnicas, legales y presupuestales. La institución argumentaba que la entrega de información detallada sobre votantes representaría un riesgo para la privacidad y seguridad de los ciudadanos involucrados en las elecciones.
En respuesta a estas dificultades, la ONPE anunció su intención de cumplir con una versión precisada del orden judicial. Esta medida incluía proporcionar información sobre los electores sin revelar firmas ni huellas digitales, asegurando así un equilibrio entre el derecho al acceso a la información y las consideraciones de privacidad y seguridad.
El 15 de julio de 2021, la ONPE entregó una versión modificada del habeas data que incluía datos anónimos sobre los votantes, cumpliendo así con la petición judicial mientras protegía la identidad personal de los electores. Este hecho representó un paso importante hacia la resolución de las controversias postelectorales y reforzó la confianza en el sistema electoral peruano.
Teoría del fraude Políticos y medios afirman repetidamente la existencia de un supuesto fraude electoral en las elecciones generales de Perú de 2021, a pesar de carecer de evidencias concretas. Keiko Fujimori, junto con otros líderes políticos como Carlos Rospigliosi y Rafael López-Aliaga, han mantenido una posición firme sobre la existencia del fraude desde el día posterior al conteo oficial de votos.
En medio de este clima de desconfianza electoral, las acusaciones variaban entre un supuesto fraude en la primera vuelta o durante la segunda vuelta. Los partidarios de Fujimori argumentaron que los resultados fueron manipulados para favorecer a Pedro Castillo, lo cual ha llevado al surgimiento del término "fraudismo" para referirse a esta teoría conspirativa.
El 23 de junio, el Jurado Nacional de Elecciones rechazó las apelaciones presentadas por Fuerza Popular contra la decisión de los Jurados Electorales Especiales de declarar infundadas las solicitudes de nulidad de actas electorales. Este fallo judicial representó un golpe significativo para quienes sostenían la tesis del fraude, ya que fue visto como una confirmación oficial de la legitimidad de los resultados oficiales.
El legado de esta crisis incluye un clima político polarizado que persiste en Perú. La teoría del fraude ha sido adoptada como una narrativa política clave por Fuerza Popular, complicando la estabilidad y legitimidad del gobierno encabezado por Pedro Castillo.
Preguntas & Respuestas (FAQ)
- ¿Cuál fue el origen de la crisis postelectoral en Perú en 2021?
- La crisis surgió tras las acusaciones de fraude presentadas por Fuerza Popular después del conteo oficial de votos para la segunda vuelta electoral.
- ¿Cuál fue el resultado final de las elecciones generales en Perú en 2021?
- Pedro Castillo ganó la presidencia con una ventaja mínima sobre Keiko Fujimori.
- ¿Qué organismo desestimó las acusaciones de fraude electoral presentadas por Fuerza Popular?
- El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) rechazó las apelaciones de Fuerza Popular y confirmó la legitimidad de los resultados oficiales.
- ¿Qué medidas tomó el movimiento fujimorista para revertir los resultados electorales?
- Presentaron numerosos recursos legales, incluyendo 945 solicitudes de nulidad de actas electorales y demandas ante tribunales judiciales.
- ¿Cuándo fue proclamado oficialmente Pedro Castillo como presidente electo?
- El 19 de julio de 2021, la ONPE proclamó a Pedro Castillo como presidente electo.
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Ramos, C.G. (2025). Crisis postelectoral de Perú de 2021. Historia de Perú. https://historiadeperu.com/crisis-postelectoral-de-peru-de-2021/
Ramos, Claudia Gutiérrez. “Crisis postelectoral de Perú de 2021.” Historia de Perú, 2025, https://historiadeperu.com/crisis-postelectoral-de-peru-de-2021/
Ramos, Claudia Gutiérrez. “Crisis postelectoral de Perú de 2021.” Historia de Perú. Publicado el 01 de septiembre de 2025. https://historiadeperu.com/crisis-postelectoral-de-peru-de-2021/
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}Bibliografía
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- Unión Europea. Misión de Expertos Electorales - Perú (2021). «Elecciones generales 11 de abril de 2021. Segunda vuelta presidencial 6 de junio de 2021. Informe Final. Periodo de referencia 15 de marzo - 19 de julio de 2021» . Unión Europea.
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Links externos
- Informe Preliminarleyes.congreso.gob.pe
- «Keiko Fujimori denuncia "fraude sistemático" en comicios»dw.com
- «Claves del supuesto "fraude sistemático" denunciado por Keiko Fujimori»swissinfo.ch
- «JNE resolvió todas las apelaciones de FP tras votos en minoría de Rodríguez Monteza»elcomercio.pe
- «La retórica del fraude: consecuencias para la democracia en las elecciones peruanas de 2016 y 2021»revistas.onpe.gob.pe
- «Análisis de outliers en los resultados de las elecciones presidenciales 2021 - Segunda vuelta»ipsos.com
- «Pedro Castillo es declarado ganador en las elecciones presidenciales de Perú»nytimes.com
- «Fraudismo y el Problema de la Educación»sudaca.pe
- «Eduardo Dargent: “No hemos caído en cuenta de que ha pasado un quiebre nacional”»ojo-publico.com
- «El “fraudismo” consuma su venganza contra Piero Corvetto»larepublica.pe
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Publicado por historiadeperu.com el 1 de septiembre de 2025. El titular ha publicado este contenido bajo la siguiente licencia: Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual (CC BY-NC-SA). Esta licencia permite a otros remezclar, adaptar y construir sobre este contenido de forma no comercial, siempre que den crédito al autor y licencien sus nuevas creaciones bajo los mismos términos. Al publicar en la web se debe incluir un hipervínculo a la URL fuente original.
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